商店街FM局

知人が商店街FM放送局というのを考えている。
１〜３Ｗ程度の出力で、主に小さなコミュニティを対象としているようだ。
これぐらいの規模だと、電波が混雑している都市部でも周波数割当が可能なのだと言う.
地域の有線放送を無線にしたと考えたらいいだろうか。
そういえば、商店街でスピーカーを50〜100Mごとに置いて、音楽や情報を流しているところがある。
それをコミュニティFM的な放送局にすればよいのだと。
1000万以下でできるなら、可能性があると思わないかと彼。
さて、皆様のご意見は。